Le Gouvernement a arrêté les grandes priorités du Budget 2026, conformément à la vision du Président de la République, Félix Antoine Tshisekedi Tshilombo. Ces priorités reposant sur sept axes majeurs.

Il s’agit du :
✔ renforcement de la sécurité;
✔ paiement de la dette extérieure;
✔ mécanisation des nouvelles unités de la fonction; publique, des FARDC et de la PNC;
✔ revalorisation salariale des agents et fonctionnaires de l’État;
✔ recensement de la population;
✔ élections;
✔Réhabilitation des infrastructures routières, ferroviaires et aéroportuaires.

1° Renforcement de la sécurité

La Première ministre congolaise Judith Suminwa lors de la présentation le mardi 18 novembre du projet de loi de finances à l’Assemblée nationale, avait souligné que le gouvernement affiche une priorité nette sur la sécurité. En effet, dans un contexte sécuritaire toujours volatile, notamment dans l’est du pays, 30 % du budget sera consacré aux forces de défense et de sécurité. Ce qui constitue un niveau inédit.
Cette démarche comprend notamment la formation des militaires, la spécialisation et le perfectionnement des troupes, des officiers, des sous-officiers, ainsi que des instructeurs et formateurs militaires. Elle englobe également la construction, la réhabilitation et l’entretien des infrastructures militaires.

2° Paiement de la dette extérieure

La dette extérieure de la RDC a connu une forte augmentation ces dernières années, passant de niveaux allégés post-PPTE (2010) à des montants importants, avec des estimations récentes (2025) la situant autour de 16 milliards USD, bien que la dette publique totale soit parfois chiffrée à 14,5 milliards USD, jugée soutenable par certains, malgré un « risque modéré » de surendettement souligné par le FMI en raison de la faible mobilisation des recettes et de la vulnérabilité aux chocs. Cette hausse est attribuée aux déficits budgétaires et aux dépenses publiques accrues depuis 2019, posant des défis pour la souveraineté et le développement.

3° mécanisation des nouvelles unités de la fonction publique, des FARDC et de la PNC

Ici, dans le cadre du processus continue de mécanisation au salaire de base des Agents de Carrière des Services Publics de l’État, les services techniques du ministère, en collaboration avec les administrations sectorielles concernées, ont mené une série d’opérations de vérification, de correction et de régularisation, afin d’assurer l’exactitude des informations figurant dans le fichier de la paie, résultant à la mise à jour du fichier de paie au T2 2025.

4° revalorisation salariale des agents et fonctionnaires de l’État

Des revalorisations salariales ont eu lieu, notamment une augmentation de 30% puis 45% du salaire de base en 2022, et le gouvernement avait promis des améliorations continues, avec une légère hausse salariale annoncée pour le quatrième trimestre 2025, visant à améliorer les conditions de vie des fonctionnaires, tout en doublant la masse salariale globale en 2025 par rapport à 2024.

5°recensement de la population

La RDC n’a pas eu de recensement général récent, le dernier datait de 1984, malgré des projets annoncés pour le deuxième RGPH (Recensement Général de la Population et de l’Habitat) depuis 2009, avec des débuts de travaux préparatoires et de cartographie en 2022-2024. Le recensement est crucial pour la planification du développement, mais sa mise en œuvre est complexe, bien que des efforts soient en cours pour produire des statistiques fiables, avec des estimations de population actuelles autour de 114 millions d’habitants en 2025.

6° Elections
Ici, la Commission électorale nationale indépendante (CENI) avait déjà publié sa feuille de route pour le cycle électoral 2025-2029, fixant la prochaine élection présidentielle au 16 décembre 2028.

Selon la décision du 4 avril 2025, cette feuille de route établit les étapes préparatoires et les principales échéances en vue des scrutins combinés de 2028.

Parmi les premières séquences, la CENI prévoit dès avril 2025 l’inventaire des matériels et la mise à jour de la cartographie électorale. L’opération d’identification et d’enrôlement des électeurs dans une province pilote débute en septembre 2025, avant d’être étendue aux autres aires opérationnelles jusqu’en mars 2027. L’adoption de la loi sur la répartition des sièges est programmée pour avril 2027. La réception et le traitement des candidatures aux scrutins présidentiel, législatif national et provincial sont prévus entre juillet et novembre 2028.

La campagne électorale se tiendra en novembre et décembre 2028, suivie des élections combinées le 16 décembre 2028

7° Réhabilitation des infrastructures routières, ferroviaires et aéroportuaires.
La RDC est engagée dans un vaste programme de réhabilitation de ses infrastructures de transport (routes, rails, aéroports) pour désenclaver le pays, connecter les provinces et stimuler l’économie, avec des projets majeurs annoncés pour 2026 (plus de 3700 km de routes, modernisation d’aéroports comme Bunia) et des initiatives pour les chemins de fer (SCTP/SNCC), bien que des défis persistent face à la dégradation avancée. L’accent est mis sur le partenariat public-privé et les investissements massifs, avec des fonds dédiés, pour moderniser ces réseaux essentiels.