Le DG du Fonds pour l’inclusion Financière (FPM), Patrick Nkongo, a présenté le mercredi 5 novembre 2025 à Fleuve Congo Hôtel de Kinshasa, le Livre Blanc intitulé « Évolution du secteur financier en RDC, Bilan des deux dernières décennies et perspectives ». Ce document présente non seulement l’évolution du secteur financier et bancaire mais aussi les défis rencontrés.
Cette activité était organisée en partenariat avec The Bankers Club. Ont pris part à ces assises, de hauts cadres du secteur bancaire, des institutions de microfinance, des acteurs des assurances ainsi que des décideurs politiques.
En termes d’évolution du secteur financier, elle est subdivisée en trois étapes.
La première phase de 2000 à 2005 : Elle est caractérisée par la restructuration du secteur financier ainsi que la pose des bases réglementaires du secteur bancaire et de la microfinance.
La deuxième phase va de 2005 à 2010 : Elle est marquée par l’arrivée des capitaux internationaux dans le secteur financier bancaire et de la microfinance.
La troisième phase de 2011 à 2025 : Elle est ponctuée par une croissance rapide, soutenue et résiliente du secteur financier ainsi que par la digitalisation des services offerts.
Grandes lignes de ce livre blanc
« Nous avons mené cette étude pour tirer des leçons afin de projeter les 20 prochaines années. Cette étude permet au FPM aujourd’hui de noter : premièrement qu’il y a la digitalisation qui a joué un rôle majeur pour améliorer le taux d’inclusion financière en RDC. Et aussi, on a noté la concentration des activités financières dans les principales villes du pays, comparer à d’autres provinces et à d’autres villes », a déclaré Patrick Nkongo, Directeur général de FPM.
Par ailleurs, ce livre blanc renseigne que le total des actifs bancaires est passé de moins de 100 millions USD en 2002 à 13,9 milliards USD en 2020, soit une multiplication par 139 en 18 ans.
Ce qui démontre que le secteur bancaire a connu une forte croissance mais avec une faible intermédiation justifiée par plusieurs facteurs dont la taille réduite de l’économie et le poids du secteur informel.
Il s’observe une faible intermédiation malgré la forte croissance des actifs détenus par les opérateurs. Cela s’explique par la contribution des institutions financières au PIB et à la croissance insignifiante. Les crédits sont concentrés sur un nombre limité de secteurs d’activités dont 24% pour les mines et dans deux provinces du pays (Kinshasa et Haut-Katanga).
Pour le DG de FPM, il est plus que temps de développer la finance agricole et renforcer les mécanismes de financement des PME. Ce qui conduire automatiquement à un changement radical de l’inclusion financière à l’inclusion économique.
Partenariat de cette activité, The Bankers Club (consortium regroupant les principales banques de la RDC) représenté par sa présidente Mme Félicité Singa a donné les chiffres clés du rapport du livre blanche Bankers Club où elle a noté des progrès du secteur financier depuis 2001.
« Le secteur financier congolais affiche une dynamique croissante et diversifiée, portée par les banques commerciales, les institutions de microfinance, les fintechs et les compagnies d’assurance », a-t-elle indiqué.
Elle a par ailleurs évoqué les trois secteurs clés du système financier :
Dans le secteur bancaire, le pays comptait 16 banques actives en 2024, pour un total de 14,7 milliards de dollars de dépôts, avec un portefeuille de crédits dépassant 8,5 milliards USD, confirmant une croissance soutenue du financement de l’économie. Cette diversité d’acteurs positionne la RDC comme un marché en pleine mutation, prêt à relever les défis de l’inclusion et de l’innovation financière
Quant au secteur de la microfinance, un encours de 450 millions USD en 2024, contre 370 millions de dollars l’année précédente, témoignant d’un engagement accru dans le financement des ménages et des petites entreprises.

Quant au secteur des assurances, libéralisé depuis moins d’une décennie, il a généré 350 millions de dollars de primes en 2024, soit une croissance de 400 % en cinq ans seulement » a expliqué la présidente de The Bankers Club.
« « «
De cette étude, le DG Patrick Nkongo, s’appuyant sur son véhicule de refinancement en l’occurrence le FPM SA, entend voir comment mettre en place des solutions innovantes afin d’accélérer l’inclusion financière en dehors des villes, des cités et des territoires déjà servis.