Le gouvernement Congolais a décaissé 3 992,9 milliards de francs congolais, soit environ 1,74 milliard de dollars, pour couvrir les dépenses des provinces et des entités territoriales décentralisées (ETD) au cours des huit premiers mois de 2026. Ce montant représente 81,1 % des 4 922,8 milliards de francs congolais prévus pour cette période, selon les états de suivi budgétaire de la Direction générale des politiques et programmation budgétaire du ministère du Budget.

Les paiements concernent principalement les rémunérations, qui ont absorbé 2 662,3 milliards de francs congolais. Les investissements financés par les transferts aux provinces et aux ETD ont représenté 939,7 milliards, tandis que les dépenses de fonctionnement de ces entités ont atteint 391 milliards de francs congolais.

Kinshasa reçoit plus de 1 166 milliards de francs

La ville-province de Kinshasa arrive en tête des bénéficiaires, avec 1 166,5 milliards de francs congolais, soit environ 507 millions de dollars, sur des prévisions linéaires de 1 090,6 milliards. Le taux d’exécution atteint ainsi 107 %, dépassant les montants initialement programmés pour les huit premiers mois de l’année.

À l’autre extrémité, plusieurs provinces ont reçu moins de 60 milliards de francs congolais sur la même période. Le Lualaba a bénéficié de 46,8 milliards, le Tanganyika de 52,4 milliards et le Nord-Ubangi de 53,7 milliards. La Tshuapa a reçu 57,5 milliards, contre 59,7 milliards pour la Mongala.

Au taux de change de 2 300 francs congolais pour un dollar, les transferts vers chacune de ces cinq provinces représentent moins de 26 millions de dollars. Ces montants correspondent aux paiements enregistrés, mais ne suffisent pas, à eux seuls, à établir les besoins réels de chaque province ni à expliquer les écarts entre les bénéficiaires.

Plus de 6 563 milliards prévus pour l’ensemble de 2026

Pour l’ensemble de l’année 2026, le budget prévoit 6 563,8 milliards de francs congolais, soit environ 2,85 milliards de dollars, pour couvrir les charges de toutes les provinces prises en charge par le gouvernement central.

À fin août, les dépenses publiques totales du gouvernement central s’élevaient à 23 834,7 milliards de francs congolais, sur des prévisions linéaires de 30 280,5 milliards, soit un taux d’exécution de 78 %. Les dépenses en faveur des provinces atteignent donc un niveau d’exécution légèrement supérieur à celui de l’ensemble des dépenses publiques centrales.

Ces chiffres rendent compte de l’exécution budgétaire sur les huit premiers mois de l’année. Ils ne permettent toutefois pas, sans données complémentaires, de déterminer la part effectivement consacrée aux investissements réalisés sur le terrain, ni de mesurer les effets des transferts sur les services publics et les infrastructures provinciales.

Loss-Adonis Ngoyi