Le Gouvernement entend accélérer le processus devant conduire à l’ouverture effective de « Kinshasa Stock Exchange » (KSE) d’ici fin 2027. Cela intervient après la promulgation de la loi relative aux marchés boursiers.

En effet, la promulgation de la loi relative aux marchés boursiers établit désormais le cadre juridique nécessaire à la mise en place du marché boursier congolais. Pour rappel, le Président de la République, Félix-Antoine Tshisekedi Tshilombo, a promulgué la loi n°26/034 du 20 août 2026 relative aux marchés boursiers en République Démocratique du Congo. Ce texte a été publié au Journal officiel le 2 septembre 2026, dans un numéro spécial. Cette réforme pose les fondements juridiques nécessaires à la transformation de l’architecture du système financier congolais.

Promulgation de la loi relative aux marchés boursiers
La RDC s’est dotée en 2026 d’un nouveau cadre légal consacré aux marchés boursiers, destiné notamment à organiser le futur marché boursier de Kinshasa. « Kinshasa Stock Exchange » (KSE). D’après le Ministère des Finances, ce texte encadre notamment l’organisation du marché boursier et les instruments financiers tels que les actions et les obligations.
Ainsi, cette loi va permettre d’organiser le fonctionnement du marché boursier congolais; définir les règles applicables aux actions, obligations et autres instruments financiers ; encadrer les différents acteurs du marché ; renforcer la transparence et la protection des investisseurs ; faciliter l’accès des entreprises congolaises au financement par le marché des capitaux ; créer les conditions permettant le développement de la Kinshasa Stock Exchange (KSE). Bref, elle va doter l’économie nationale de nouveaux instruments de financement à moyen et long terme. La création d’un marché boursier permettra ainsi de diversifier les sources de financement de l’économie, de mobiliser l’épargne et de faciliter l’accès des entreprises ainsi que de l’État aux capitaux nécessaires au financement des investissements.

Cette réforme s’inscrit dans un chantier plus large du gouvernement : le Ministère des Finances et la Société financière internationale (SFI/IFC) ont signé en juin 2026 un partenariat destiné au développement de la bourse de Kinshasa. Ce partenariat a pour but d’accompagner la mise en place du marché : réglementation, infrastructures, formation des acteurs, élargissement de la base des investisseurs et préparation des premières opérations.

Cap sur l’opérationnalisation de la « KSE » d’ici fin 2027
Le lancement des premières cotations à la « Kinshasa Stock Exchange» est envisagé entre juin et le 31 décembre 2027. Ainsi, les prochaines étapes portent notamment sur la mise en place du Comité d’opérationnalisation de la KSE et la validation de la feuille de route y afférent. Elles comprennent également l’opérationnalisation de l’Autorité de régulation des marchés financiers, le développement des infrastructures du marché, la désignation du dépositaire central des titres ainsi que l’élaboration du règlement général.

Un instrument au service du développement national. L’instauration d’un marché boursier marque une évolution structurelle dans le financement de l’économie congolaise. Elle ouvre la voie à un système financier plus moderne, plus inclusif et davantage capable d’orienter les capitaux vers les secteurs productifs.

D’aucuns se demandent à quoi servira la KSE ? Elle devrait notamment permettre aux entreprises congolaises de lever des capitaux en émettant des actions ou des obligations ; aux PME et start-up d’accéder à des financements à moyen et long terme ; de mobiliser davantage l’épargne des Congolais pour financer l’économie nationale ; de donner aux investisseurs la possibilité de prendre des participations dans des entreprises congolaises ou étrangères présentes en RDC ; de réduire la dépendance des entreprises vis-à-vis du crédit bancaire ; d’améliorer la transparence et la gouvernance des entreprises cotées.
En somme, la KSE pourrait être particulièrement importante pour les entreprises minières, les télécommunications et les infrastructures. Le ministère des Finances a notamment évoqué la possibilité de permettre aux Congolais de devenir actionnaires d’entreprises opérant dans ces secteurs stratégiques.

Kinshasa Stock Exchange ne serait pas simplement un endroit où acheter et vendre des actions. Elle doit devenir un nouvel instrument de financement de l’économie congolaise, en rapprochant directement les entreprises qui cherchent des capitaux et les investisseurs qui souhaitent placer leur épargne.

Soulignons que KSE va fonctionner à l’instar des autres marchés boursiers d’afrique et ailleurs tels que Egyptian Exchange (EG) en Égypte ; Johannesburg Stock Exchange (JSE) en Afrique du Sud, Nigerian Exchange (NGX) au Nigeria, New York Stock Exchange (NYSE) à New York aux États-Unis.

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